1月28日，國務院辦公廳發布《關于強化企業技術創新主體地位 全面提升企業創新能力的意見》（以下簡稱《意見》），強化企業技術創新主體地位。

　　《意見》提出的目標為：到2015年，基本形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。培育發展一大批創新型企業，企業研發投入明顯提高，大中型工業企業平均研發投入占主營業務收入比例提高到1.5%，行業領軍企業達到國際同類先進企業水平，企業發明專利申請和授權量實現翻一番。企業主導的產學研合作深入發展，建設一批產業技術創新戰略聯盟和產業共性技術研發基地，突破一批核心、關鍵和共性技術，形成一批技術標準，轉化一批重大科技成果。企業創新環境進一步優化，形成一批資源整合、開放共享的技術創新服務平臺，面向企業的科技公共服務能力大幅度提高，涌現出一大批富有活力的科技型中小企業和民辦科研機構。到2020年，企業主導產業技術研發創新的體制機制更加完善，企業創新能力大幅度提升，形成一批創新型領軍企業，帶動經濟發展方式轉變實現重大進展。