7月6日，國家版權局公布著作權法（修改草案第二稿），從7月6日起至7月31日公開征求社會各界意見。與3月31日公布的著作權法（修改草案）相比，第二稿對于此前爭議較大的錄音制作的法定許可、集體管理組織延伸管理等問題給予了積極回應，并參考《視聽表演北京條約》進一步明確與表演者權相關的規定。

　　著作權法（修改草案）3月31日公布后，第四十六條關于錄音制作法定許可條款在音樂界引發強烈反應。這一條在第二稿中被刪除。國家版權局在對第二稿的簡要說明中稱，根據權利人、相關著作權集體管理組織以及相關機構的意見，將著作權“法定許可”進一步限縮為教材法定許可和報刊轉載法定許可兩種情形，取消原草案關于錄音制作法定許可、關于廣播電臺、電視臺播放法定許可的規定，將其恢復為作者的專有權。

　　原稿第六十條允許著作權集體管理組織對非會員進行延伸性管理，這讓很多權利人擔心“被代表”。第二稿明確了集體管理組織延伸性集體管理的適用范圍，將其限制為廣播電臺、電視臺播放已經發表的文字、音樂、美術或者攝影作品；自助點歌經營者通過自助點歌系統向公眾傳播已經發表的音樂或者視聽作品。同時，保留了權利人書面聲明不得延伸性集體管理的規定，增加了著作權集體管理組織平等對待所有權利人的規定。

　　《視聽表演北京條約》賦予了視聽表演者精神權利和財產權利，并在表演者和制片者權利轉讓問題上作出了規定。參考《視聽表演北京條約》第十二條規定，第二稿將視聽作品中的表演者的權利賦予制片者，同時規定主要演員享有署名權和“二次獲酬權”。此外，為明確表演者與演出單位的關系，第二稿新增了第三十五條關于職務表演的規定。職務表演的權利歸屬由當事人約定，當事人沒有約定或者約定不明的，其權利歸屬于表演者。

　　據了解， 著作權法修訂引發了社會各界的廣泛關注和討論。截至5月31日，國家版權局已經收到社會各界的意見和建議1600余份。本次修改對原草案刪除3條，增加3條，對48個條文進行了改動，其中對27個條文進行了內容改動，對21個條文進行了文字改動。