國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《專(zhuān)利法修正案（草案）》

2008-07-31

　　2008年7月30日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法修正案（草案）》。會(huì)議指出，為提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，促進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，行使我國(guó)參加的國(guó)際公約賦予的權(quán)利，需要對(duì)現(xiàn)行專(zhuān)利法加以修改。會(huì)議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　我國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法自1985年4月1日起施行，分別于1992年和2000年進(jìn)行了兩次修訂。20多年來(lái)，專(zhuān)利法的實(shí)施對(duì)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益明顯，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)專(zhuān)利制度面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。黨中央和國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，對(duì)我國(guó)專(zhuān)利法律制度的完善與發(fā)展提出了新的要求。

　　為了更好地發(fā)揮專(zhuān)利制度的作用，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供更有力的支撐和保障，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2005年上半年正式啟動(dòng)了專(zhuān)利法第三次修改工作。為了充分貫徹科學(xué)立法、民主立法的要求，使法律修改能夠真正體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的需求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局動(dòng)員社會(huì)各界積極參與專(zhuān)利法修改工作，并針對(duì)專(zhuān)利法修改作了大量細(xì)致的基礎(chǔ)研究工作，共完成了40份共260萬(wàn)字的專(zhuān)題研究報(bào)告。2007年7月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)課題研究報(bào)告的成果，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施20多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，起草了《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》及其說(shuō)明，向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。同時(shí)將修訂草案征求意見(jiàn)稿在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站上予以公布，公開(kāi)征求國(guó)內(nèi)外的意見(jiàn)。2006年8月至10月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主持召開(kāi)了一系列座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)和建議。在充分考慮社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改，形成了《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法（修訂草案送審稿）》，并于2006年12月27日提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。

　　國(guó)務(wù)院法制辦公室收到專(zhuān)利法修訂草案送審稿后，做了大量細(xì)致的研究、征求意見(jiàn)和討論工作。先后兩次征求了72個(gè)中央部門(mén)和單位、35個(gè)地方人民政府、l4個(gè)地方法院、20多個(gè)企事業(yè)單位、50多位專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，還收到了有關(guān)外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)際組織的意見(jiàn)；到廣東等地對(duì)企業(yè)專(zhuān)利工作情況、地方政府專(zhuān)利行政執(zhí)法情況和地方法院專(zhuān)利審判工作情況進(jìn)行了調(diào)研；多次召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，兩次召開(kāi)國(guó)際研討會(huì)，就一系列重大問(wèn)題進(jìn)行研討。在此期間，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極配合國(guó)務(wù)院法制辦公室的工作，全程參加了歷次研討會(huì)和調(diào)研，做了大量配合工作。在此基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)送審稿進(jìn)行了反復(fù)研究、修改，形成了提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的《中華民共和國(guó)專(zhuān)利法修正案（草案）》。

　　修訂草案提高了授予專(zhuān)利權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)；增加了促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)推廣運(yùn)用的規(guī)定；加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)，同時(shí)防止專(zhuān)利權(quán)人濫用權(quán)利，以達(dá)到專(zhuān)利權(quán)人利益與社會(huì)公眾利益之間的平衡；并充分行使我國(guó)參加的國(guó)際公約賦予的權(quán)利。根據(jù)立法法的規(guī)定，專(zhuān)利法修訂草案將由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)三次審議后，預(yù)計(jì)將于2009年上半年通過(guò)專(zhuān)利法修正案。

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