日前，為貫徹黨中央、國務院關于加快服務業發展的要求和部署，國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求各地和有關部門抓緊制訂或修訂服務業發展規劃，提高服務領域對外開放水平，優化服務業發展的政策環境，擴大知識產權服務稅收優惠政策試點，引導和鼓勵社會資本投入知識產權交易活動，促進在服務領域形成一批擁有自主知識產權和知名品牌的領軍企業。

《意見》明確，要鼓勵服務領域技術創新。要探索開展知識產權質押融資，引導和鼓勵社會資本投入知識產權交易活動，符合規定的可以享受創業投資機構的有關優惠政策。科技部要會同有關部門認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，抓好現代服務業共性技術研究開發與應用示范重大項目。充分發揮國家相關產業化基地的作用，建立一批研發設計、信息咨詢、產品測試等公共服務平臺，建設一批技術研發中心和中介服務機構。財政部、發展改革委要研究提出具體意見，對服務領域重大技術引進項目及相關的技術改造提供貸款貼息支持，對引進項目的消化吸收再創新活動提供研發資助，在政府采購中優先支持采用國內自主開發的軟件等信息服務，進一步擴大創業風險投資試點范圍。

《意見》指出，要積極創新服務業組織結構。各地區、各有關部門要鼓勵服務業規模化、網絡化、品牌化經營，促進形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業龍頭企業。要加快實施品牌戰略。大力支持企業開展自主品牌建設，鼓勵企業注冊和使用自主商標。鼓勵流通企業與生產企業合作，實現服務品牌帶動產品品牌推廣、產品品牌帶動服務品牌提升的良性互動發展。培育發展知名品牌，符合國家有關規定的，商務部等部門應將其納入中央外貿發展基金等國家有關專項資金扶持范圍。扶持中華老字號企業發展，在城市改造中，涉及中華老字號店鋪原址動遷的，應在原地妥善安置或在適宜其發展的商圈內安置，并嚴格按國家有關規定給予補償。

《意見》明確，要進一步擴大稅收優惠政策。認真落實新的企業所得稅法及其實施條例有關規定。支持服務企業產品研發，企業實際發生的研究開發費用可按有關政策規定享受所得稅抵扣優惠。加快推進在蘇州工業園區開展鼓勵技術先進型服務企業發展所得稅、營業稅政策試點，積極擴大知識產權服務等鼓勵類生產性服務業發展的稅收優惠政策試點。加大對自主創新、節能減排、資源節約利用等方面服務業的稅收優惠力度。同時，《意見》指出，要鼓勵知識產權服務等企業積極為服務業“走出去”提供服務。

《意見》還就深化服務領域改革，加強服務業基礎工作，加大服務領域資金投入力度等提出明確要求。

據了解，《意見》涉及服務業產業政策的規劃與完善等7個方面，23項政策措施，共6000余字。發展改革委產業政策司副司長夏農介紹，2007年我國服務業實現增加值9.6萬億元，比上年增長11.4％，但服務業發展滯后的狀況并沒有根本轉變，全國服務業占國內生產總值的比重不增反降。