隨著中國第一部《著作權集體管理條例》3月1日正式實施，中國將加快建立著作權保護的中介組織，在現有的音樂著作權協會基礎上，盡快籌建音像和文字作品著作權協會。國家版權局副局長閻曉宏說：“中國的著作權維權活動正跨‘單槍匹馬’時代，直奔‘依靠組織’的新時期。”他說，隨著社會發展，中國打擊盜版已不能僅僅依靠政府或法院，需要社會中介組織的介入來替個人維護其合法權益。

當前，盡管政府和司法機關不斷加大知識產權的保護力度，但盜版侵權活動依然猖獗。閻曉宏指出，由于個人力量勢單力薄、作者與使用者聯系渠道不暢通，個人著作權受侵犯的情況更是屢見不鮮。

“在網絡時代，這一問題顯得格外突出。”閻曉宏說，目前國際上通行的對策是成立著作權集體管理組織，這種組織由多個權利人自愿成立，代表權利人集中行使權利，向使用者發放許可證、對侵權者提出法律訴訟，并將收取的作品使用費分配給權利人。

將要實施的《著作權集體管理條例》借鑒國際慣例，對可以進行集體管理的權利進行了界定，即著作權法規定的表演權、放映權、廣播權、出租權、信息網絡傳播權、復制權等權利人難以有效行使的權利可以授權由集體管理組織管理。