知識產權局、發展改革委、科技部等九部門日前發布《關于支持東北老工業基地全面振興深入實施東北地區知識產權戰略的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求研究知識產權轉化績效預評估機制，探索建立以專利質量和轉化績效為目標的財政資金導向體系。

　　《意見》設定的發展目標是知識產權支撐東北老工業基地振興作用凸顯。專利、商標、版權等各類知識產權年均增長率、人均擁有量高于全國平均水平，重點特色產業知識產權優勢明顯，基層知識產權管理服務基本實現均等化，知識產權保護運用能力滿足社會需求，形成若干知識產權創造、運用、保護高地，和具有示范作用的知識產權強省（區）、強市（州）、強縣、強企，知識產權支撐區域和產業創新發展、參與國際競爭的作用充分發揮。

　　《意見》要求加強高校知識產權管理，鼓勵設置專門機構專職人員。在職稱評定、考核獎勵中突出知識產權轉化運用導向。推進省屬高校和研究機構開展科技成果使用、處置和收益管理改革。支持高校和研究機構參與產學研用協同創新改革試驗，探索協同創新中的知識產權服務保障機制。鼓勵國有企業賦予下屬科研院所知識產權處置和收益分配權。加大“專利金橋”“專利超市”等平臺建設，鼓勵高校、科研院所和企業間搭建各類知識產權對接平臺。

　　《意見》明確支持地方建立促進知識產權轉化的專項資金、融資補貼和風險補償，形成以政府資助為引導、企業投入為主體、社會多方參與的聯合工作體系。結合區域知識產權資源分析，完善專利資助政策，探索形成按照產業鏈、創新鏈、價值鏈進行資助的工作機制，突出對地方重點、支柱、特色、熱點產業發展的支持。建立專利資助動態監管考核機制。

　　《意見》提出，實施差異化知識產權政策。支持遼寧省發揮知識產權輻射帶動作用，全力開展知識產權強省建設相關工作，探索建設路徑和工作方案，出臺指導性政策文件，推進遼寧自貿區等知識產權保護和管理體系建設，先行試點強市強縣強企建設。發揮吉林省、黑龍江省科教資源優勢，加大研發投入力度，促進高質量知識產權產出，鼓勵知識產權本地產業化。結合黑龍江省知識產權資源現狀，加強知識產權綜合實力建設，加強品牌培育，大力推進商標建設工程，深入開展基層知識產權公共服務能力提升計劃，加強分類指導，夯實地市知識產權戰略實施基礎。強化吉林省、蒙東地區知識產權基礎能力建設，完善各級知識產權管理體系，加大知識產權投入，加強知識產權宣傳和意識培養，提高知識產權工作影響力。

　　《意見》還要求完善知識產權保護環境。加強知識產權行政執法能力建設，充實基層執法力量，完善知識產權聯合執法和跨地區執法協作機制，積極開展執法專項行動，重點查辦跨區域、大規模和社會反響強烈的侵權案件。推進知識產權維權援助和快速維權工作，完善知識產權維權援助與舉報投訴機制。推進知識產權領域社會信用體系建設工作，將知識產權侵權假冒行政處罰行為、重復侵權行為等的信用信息納入社會信用信息目錄，通過全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統等公示相關信息。加強知識產權保護規范化市場培育，探索知識產權糾紛仲裁、調解等多元化爭端解決機制。建立涉外知識產權協調處理機制，完善重大知識產權涉外案件上報制度和涉外知識產權法律援助機制。（來源：法制日報）